1994 yılında ekonomik şartlar sebebiyle kapanması ve atıl durumda kalmasıyla birlikte arazisinin ne olacağı tartışma konusu olan ORSAN'ın ODÜ'ye devredilmesi gündeme gelmesi üzerine büyük hissedarlar harekete geçti. ORSAN'da yüzde 39.44 oranındaki hissesi bulunan Ordu İl Özel İdare Genel Sekreterliği, yüzde 34 oranında hissesi bulunan FİSKOBİRLİK, yüzde 17 hissesi bulunan Karadeniz Birlik, yüzde 1.93 hissesi bulunan Ordu Yağ Sanayi ve yüzde 0.22 hissesi bulunan Ordu Ticaret Sanayi Odası gibi kuruluşlar hisselerini ODÜ'ye devretti. Diğer küçük şahıs hissedarlarının da devretmesiyle ODÜ'ye devredilen hisse toplamı yüzde 97 oldu. Ancak geriye kalan yüzde 3'lük kısmın hissedar sayısının 4 bin kişi olduğu ortaya çıktı. Bunun üzerine çoğu il dışında ya da vefat ettiği söylenen hissedarlara ulaşmaya çalışan ODÜ yönetimi, yoğun bir çaba sarf ediyor. Araziyi tamamen alarak eğitime kazandırmaya açık hale getirmeye çalışan ODÜ, kanunen uygulayabileceği 'kullanım hakkı' olmasına rağmen herkesin rızasını alarak devir işleminin tamamlanmasına çalışıyor.
Konuyla ilgili bilgi veren ODÜ Rektörü Prof. Dr. Haluk Kefelioğlu, ORSAN arazisinin yüzde 97'sine sahip olduklarını, ancak yüzde 3'lük kısmın hissedar sayısının 4 bini aştığını belirtti. Kefelioğlu, "Şu anda varislere ulaşmaya çalışıyoruz. Yapacağımız aslında çok basit. Mahkemeye başvurur, hakkımız olan 'kullanım hakkını' alabiliriz. Bunu yaparız ama hassasiyetimiz var. Bu arazideki hakkını bağışlayan ailelere mahkemelerde süründürmek istemiyoruz. Ayıp bir şey olur. Zaten arazinin yüzde 97'si bizim. Zaten o arazi üzerinde kısa sürede bir şey yapamayız" dedi.